“Se está cumpliendo con la sociedad en investigar casos de derechos humanos”

La adjunta negó que sea factible promulgar una ley de prensa, si lo que se busca es limitar el trabajo periodístico. Estableció que hay derechos en la Constitución por encima de cualquier otra legislación.

El respeto de los derechos humanos es esencial, explicó la fiscala adjunta Nancy Salomón, quien se encargó de hacer una auditoría y promover las causas en la Fiscalía de DDHH, tras asumir. Además, habló de la importancia del proyecto de ley de protección y seguridad de periodistas.
–¿Se necesitan más fiscales y unidades para la Unidad de DDHH?

–Se necesitan muchos fiscales. Es una unidad especializada que cubre a nivel país. En Derechos Humanos hoy contamos con una agente fiscal, la abogada Sonia Sanguinés, que está con varios juicios de relevancia. Si bien existen dos unidades de la especializada, hoy ella es titular de la Unidad 2 y está interinando la otra. Dependemos de la designación de nuevos fiscales.

Tenemos que tener en cuenta que hoy por hoy se realiza un trabajo coordinado con agentes fiscales de las unidades del interior del país. ¿Qué significa eso? Que las primeras diligencias de las causas ocurridas en el interior las realiza el fiscal de la zona y luego se remite a la Unidad de Derechos Humanos, en Asunción. Estamos trabajando conjuntamente tanto el fiscal de derechos humanos como el fiscal de la zona, uno como titular y otro como coadyuvante. De esa manera estamos atendiendo todas las causas ingresadas.

–Un reclamo de los últimos años es que la Fiscalía de DDHH no funcionaba, hasta el año pasado, que se empezaron a mover las causas. ¿Ahora sí los casos llegarían a la Justicia?

–Desde que asumí la Unidad de Derechos Humanos (2023) he realizado control de línea de varias causas penales. He solicitado una auditoría de gestión. Se obtuvieron en este tiempo condenas importantes, quizás es por ello que se ha visibilizado la gestión actual. Sí, con anterioridad se han realizado investigaciones; sin embargo, lo que ha visibilizado la gestión actual son esas condenas importantes. Yo destaco la gestión de la agente fiscal Sonia Sanguinés, muy eficiente.

–Justamente para que una democracia funcione, es importante la protección de los DDHH. ¿Cómo se trabaja desde la Fiscalía Adjunta?

–Se está cumpliendo con la sociedad en las investigaciones pertinentes y también mediante el control del adjunto a los efectos de realizar investigaciones eficaces.

Obviamente, el respeto de los derechos humanos es esencial. Los derechos humanos son un conjunto de valores inherentes a toda persona humana que deben ser respetados, promovidos y enseñados, y si estos son conculcados, deben ser restablecidos. Entonces, es muy importante la función de la Unidad de Derechos Humanos, porque visibiliza el respeto que debe tener todo Estado a los derechos humanos.

–Sobre la protección al periodista hay un proyecto de ley en tratativas. ¿Qué tan importante es que se promulgue?

–Hay un proyecto de ley integral de periodistas y de defensores de derechos humanos. Si bien hay una protección en sentido genérico, siempre es importante una ley integral, porque visibiliza la gestión y además de contener normas de sanción, también obviamente contienen otras que hacen a la gestión del periodista y trabajadores de medios de comunicación.

–¿Los atentados y amenazas a periodistas es un ataque a la labor periodística e incluso a la democracia?

–El tema hay que tomar con seriedad, porque la labor del periodista es una arista muy importante de la democracia; entonces, es una problemática. El tema de la seguridad y estas violencias que vienen aconteciendo –no solamente en nuestro país, sino a nivel internacional– es una problemática que debe ser abordada por el Estado con seriedad.Por eso es que a nivel del Ministerio Público, reconociendo la importancia de esa labor, se amplió la cobertura de la Unidad Especializada de Derechos Humanos, entendiendo que la labor del periodista debe ser protegida como base en los derechos humanos de los mismos.

–Hay un rumor de que más adelante podrían tratar una Ley de Prensa, para limitar supuestamente el ejercicio. ¿Es factible?

–La verdad que desconozco esa información. Si realmente es para limitar el trabajo, no creo que sea factible. Desconozco si efectivamente es así; pero en primer lugar hay derechos consagrados por la Constitución Nacional, que están por encima de cualquier otra ley. Entonces, una ley inferior no puede estar por encima de la Constitución, donde se establecen derechos como la libertad de prensa, el derecho al trabajo. Entonces, no pueden sancionarse leyes que vayan en contra de lo que establece la Constitución.

–Respecto a la Fiscalía de Ejecución, ¿cómo se trabaja?

–Yo resalto la importancia de la Unidad de Ejecución Penal, porque todas las investigaciones que se realizan en la parte ordinaria llegan a la conclusión mediante el control de la ejecución de la pena. A través de un control eficaz es lo que finalmente se puede señalar que todo el trabajo realizado en la parte ordinaria se ha concluido eficazmente.¿Qué pasa si es que no se controla ese cumplimiento? Finalmente, eso se extingue sin haberse realizado.

–¿Se respeta la dignidad humana de personas condenadas con algún tipo de suspensión?

–Sí, se respeta la dignidad humana. Ahora, tenemos que reconocer también que el sistema penitenciario todos sabemos que está con hacinamiento, pero todo lo que sea la aplicación legal de la norma que hace justamente el análisis el agente fiscal para otorgamiento de los institutos establecidos en el Código de Ejecución Penal se hace respetando la dignidad humana; esa es la base principal.

Nuestro sistema penitenciario es un sistema progresivo. ¿Qué significa esto? Que cuando ingresás o tenés una condena, pasás por diferentes periodos que van desde la observación, el tratamiento, la salida transitoria, la libertad condicional, hasta el compurgamiento de pena. Estos son institutos que establece el Código de Ejecución Penal para finalmente, cuando el condenado obtenga su libertad, pueda reinsertarse a la sociedad.

¿Cómo logramos esta reinserción a la sociedad? A través de estos periodos que establecen el Código de Ejecución. Por ejemplo, en el período de tratamiento el condenado es sometido a tratamientos psicológicos, se realizan labores. Entonces, se van cumpliendo estos periodos establecidos en nuestra Ley de Ejecución Penal hasta que, finalmente, el encausado pueda lograr su libertad a través del comportamiento de la pena. No es sencillo.

Nancy Salomón Es doctora en Derecho y máster en Derechos Humanos. Está en el Ministerio Público hace 20 años. Empezó como fiscala en el 2004, y estuvo en Fiscalía de CDE, Sede 1, Violencia Familiar, Propiedad Intelectual y Ejecución Penal. Es adjunta desde el 2021. Hoy, a cargo de Unidades de Ejecución Penal, DDHH y Medio Ambiente.

La labor del periodista es una arista importante de la democracia; entonces, (los atentados) es una problemática. El tema de la seguridad debe ser abordada por el Estado con seriedad.

Se está cumpliendo con la sociedad en las investigaciones de DDHH y también mediante el control del adjunto, a los efectos de realizar investigaciones eficaces. UH